“四个推进”高质量高标准开展村（社区）“两委”换届工作
自中央、省委、市委统一部署第十一次村（社区）“两委”换届工作以来，松桃县委始终坚持开展村（社区）“两委”工作高质量高标准换届工作夯实基础 这场“大考”和建设坚强基层战斗堡垒的重要抓手，稳步有序推进村（社区）“两委”换届换届工作，切实有效为巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴提供强有力的组织保障。
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未雨绸缪，有力有序推进工作
一是加强组织领导。 构建县乡两级领导体制，成立县乡两级村（社区）“两委”换届工作领导小组，抽调县乡组织部骨干县委、县民政局等单位组成县级换届工作专班，同步成立乡镇各级换届工作专班铜仁社区，专人负责落实到位，确保各项工作的落实。 目前，已成立28个村（社区）“两委”换届工作领导小组； 召开9次县级研判会、8次调度会，安排换届工作； 专班先后9次向县委汇报换届工作进展情况。 二是加强政策学习。 紧跟村（社区）“两委”换届工作要求，及时召开专题政策培训会，组织村（社区）“两委”业务人员各级要深入学习中央和省、市、县委系列决策部署，有利于把握政策，为换届工作夯实业务基础。 制定农村一级村（社区）“两委”换届选举情况须知、须知情况清单，定期抽查、定期通报铜仁社区，确保镇村两级干部精通连任政策。 目前，县乡共召开政策业务培训会111次，开展电话抽查3次，下发通知3次。 三是加强教育引导。 加大村（社区）“两委”换届选举工作宣传力度，广泛深入宣传“十严禁”“十不准”等一般工作纪律知识，让群众看到、听得懂、听得懂、记得牢，确保实现出名、出名目标，切实营造民主选举、依法选举的浓厚氛围，为换届选举工作夯实民意基础。 、各类新媒体平台发布改选政策8期，开展入户宣传12.5万余人次。
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分类研究促进准确分析判断
一是深入调查。 坚持“深入”选人原则，成立10个县级调研组、27个乡镇调研组，深入乡镇（街道）、村（社区）深入调研。 按照“知在心”的要求，采用座谈会、个别访谈、实地走访等方式，对现任村干部的作用进行调研，充分了解结构、绩效、作用等。村（社区）“两委”工作作风。 建立村级后备人才库，分类储备人才需求台账。 目前已开展900余次调查，建立人才需求账户496个。 二是精准分析判断。 坚持求实效原则，制定全县村（社区）“两委”换届工作推荐人选、村级基本情况。 ）“两委”班子成员，特别是村级“一把手”人员进行综合分析研判，乡（街道）党（工）委根据各村（社区）优缺点，保持意愿，提前研究在职人员进出、后备人选思想动员、岗位设置和培训等情况，并报县委组织部备案，确保县乡镇两级可“知”新一届人选。 目前，拟提名人选的提名工作已经完成。 三是严格背景调查。 全面落实村党组织书记县级备案管理制度和背景联查机制，每六个月对新任村干部、全体“两委”干部和村级后备干部进行实时背景联查，切实完善“两委”干部进驻机制。 印发《松桃苗族自治县第十村（社区）“两委”成员保有权和退休经济责任审计工作实施方案》，成立县级审计工作领导小组1个，监督指导4次组和28个乡镇（街道）审计工作领导小组，扎实开展村（居）“两委”成员任期和离任经济责任审计工作，将离任审计结果与党委、常务委员会、党组成员的离任审计工作相结合。提名连任，确保审计工作的有效性。 目前已开展全覆盖联合审计2次，联合审计新任村干部144人； 村（社区）“两委”成员经济离职审计工作已全面完成。
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突出重点，推动选拔人选
一是严格考核工作业绩。 坚持任人唯贤、注重实绩、群众认可的用人导向，下发《松桃苗族自治县关于开展村（社区）干部任期考核的通知》，采用村（社区）考核+乡（街道）党（工）委综合研判+县级考核方式是对县内村（社区）“两委”成员进行任期考核。政绩、群众评价、作风等，将任期考核结果与村干部业绩进行比较 结合委员会换届提名，严把“能”关，确保考核实效. 目前，村干部任期考核工作已经完成。 二是集聚考生，拓宽渠道。 严格按照“五个一批”要求，坚持优中选优，把无违纪违法、有工作热情、做事有方法的优秀青年吸纳进村层级后备力量管理，认真开展“一村一大”，退役军人、致富者等优秀青年储备工作，真正做到政治上靠得住、工作上能干、事业有成的干部。作风进村级后备干部队伍，持续优化村级后备力量储备，确保实现“选优一批、录用一批、用好一批”目标。 目前已储备村级过渡力量2627人； 选派348名“一村一大”，全县496个村（社区）实现“一村一大学生”目标。 三是狠抓培育利用和机制建设。 制定农村党员干部三年培训计划和村级后备力量培训计划，采取省市培训、县级轮训、乡镇月训、村级培训四级培训模式。加强实践培训，重点开展后备力量政策理论、现代农业、社会治理等专题培训，提高后备干部综合素质。 制定村级后备力量“2+1”结对辅导实施方案，对村级后备力量采取“2+1”结对辅导、乡镇培训等方式跟踪培养，助力后备力量部队迅速进入角色，适应岗位。 以提高村级后备干部实践能力为重点，建立“三个一”工作机制，组织村级后备干部开展工作实践，系统提升村级后备干部实践能力。 目前，集中培训村级后备力量3800余人次，集训50余期。
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强化保障推动换届工作提质增效
一是提升就业吸引力。 严格落实省委“345”政策标准，采取“基本薪酬+任期补贴+绩效奖金+养老保险+集体经济创收奖励”模式，多渠道增加村干部薪酬，分配每年一定比例的事业岗位招收村（社区）干部，特别是优秀干部直接选拔进入乡镇领导班子，实行“硬招”，提高村干部薪酬待遇，增强岗位吸引力. 脑袋干了才有干劲，干得好才有希望。 目前，村（社区）干部基本工资不低于3450元，“一肩挑”不低于4485元，村级运行经费不低于12万元。 二是提高工作执行力。 县级成立7个村（社区）“两委”换届工作巡回督导组，通过每月上门走访、进村入户、查阅资料等方式，开展村（社区）督导换届工作、现场座谈，实现全县乡镇（街道）监管全覆盖。 在乡镇层面，乡（街道）班子成员分别联系包包村（社区），通过实地走访、村委会、村委会等方式，指导村（社区）“两委”换届工作。走访等问题整改，确保工作取得实效。 目前，县级已开展两轮督导，约谈党员群众500余人； 乡镇层面实现村（社区）指导全覆盖，约谈党员群众3000余人次。 三是提高干部学术水平。 深入开展“校企融合”、“校校融合”、“校地融合”，联合铜仁职业学院、县职业学校、德康牧业集团成立德康产业学院与校企合作站，在县职业学校开设生态农业技术与教育 畜牧兽医，采用“线上+线下”灵活教学方式，将村干部学历提升至大专水平，有一定的从中选拔部分优秀人员到德康牧业实训基地进行实训，使他们入学即上岗。 村干部收入水平提高，村干部整体素质提高。 目前，已培训村干部和村级后备干部147人。
