为深入学习贯彻习近平总书记关于文化旅游工作的重要论述，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实高质量发展大会部署面向全省和全市，围绕“扬旗帜、凝聚人心、育新人、振兴文创”的使命，实施文化旅游高质量发展“六大行动”，为提升全市文化综合实力，制定本规划。
一、深入实施文化艺术登山行动
1.创作新时代文艺精品。 挖掘广州红色文化、岭南文化、海上丝路文化、创新文化四大文化品牌资源，聚焦重大时间节点、重大国家战略、重点工作项目，强化现实主义、爱国主义、重大革命历史、大湾区创造，推出具有中国精神、时代气象、广州特色、岭南神韵的精品力作，推动广州艺术创作再上新台阶。
2、举办高质量的艺术展览和演出。 成功举办“中国话剧梅花奖”、“中国（广州）演艺博览会”、“广州艺术季”，积极引进国内外高端文化活动，进一步激发活力、聚人气、联动产业、繁荣市场。 举办中国（广州）国际纪录片电影节和广港澳青年交流季，加强与港澳艺术交流，提升广州在粤港澳大湾区的文学艺术地位。
3.推进国际演艺中心建设。 推动市属国有艺术院团转型升级，优化剧场建设和专业化运营。 推动文化艺术片区更新改造，拓展富有城市文化特色的新型演艺空间。 依托广州大剧院、洪贤女子大剧院、新广州文化中心等演出场馆，用好大湾区艺术中心、星海音乐厅、友谊剧院等一流剧院资源，吸引国内外优质剧目来广州演出，让世界艺术走进广州。
4.丰富造福人民的高水平文艺供给。 结合重要节日、重大活动等契机，用好“羊城之夏”广州市民文化季平台，开展千场惠民文化活动。 组织“红色文艺轻骑兵”进校园、进企业、进村、进军营、进景区，做到每周有演出、每月有活动、各区有特色，努力开展文化旅游活动全年各级城市。 上万场演出，让艺术深入基层，走进生活。
5.科技赋能精品文艺演出。 推动大数据、人工智能、区块链等新技术与影院产业深度融合，推出“云演艺”、“云视听”、“云会展”，建设“智慧影院”，打造数字化身临其境的表演场景，让观众足不出户也能享受身临其境的体验。 利用5G+4K/8K等新技术，拓宽文艺传播渠道，扩大文艺宣传覆盖面和影响力。
6.打造高层次文艺人才高地。 贯彻落实《关于进一步加强文化艺术人才培养的若干措施》，实施话剧创作孵化计划、青年画家“青年工程”和人才培养“英才计划”，着力培养文艺人才不同层次的人才。 推进名家工作室建设，积极引进国内外名家，培养一批懂艺、懂商的领军名家和高级管理人才，促进广州文化艺术事业的繁荣发展。
二、深入开展公共文化攻坚行动
7.优化公共文化设施布局。 贯彻落实《广州市公共文化设施布局专项规划（2020-2035年）》、《广州市博物馆发展“十四五”规划及2035年远景目标》、《五年规划》 《广州市“图书馆之城”建设行动计划（2022-2026年）》，优化城市文化设施和文化空间布局，增强市民获得感和幸福感。
8.推进新一轮重大公共文化工程建设。 以“国际一流、国内标杆、湾区核心”为目标，推进白鹅潭大湾区艺术中心、广州美术馆、广州科学馆等重大文化设施建设，规划建设新广州博物馆和广东革命历史博物馆，打造具有世界一流水平的城市文化新地标，全面展示岭南文化魅力，满足群众文化需求。
9.创新公共文化场馆建设运营模式。 充分发挥市场主体作用，支持文化企业和社会组织参与文化治理，推进公共文化设施社会化运营。 支持实施公共文化空间“微改造”，推动传统公共文化空间向新型公共文化空间转变。 珠江沿线、产业园区、居住社区等地，丰富文化艺术和休闲观光元素，集图书阅读、艺术展览、轻食餐饮等服务功能于一体，打造一批“花城市民文化充满设计美学和艺术品位的空间”。
10.推动公共文化产品和服务升级。 创新资源供给和服务方式，推进全民阅读、普及艺术，更加贴近群众生活，融入群众日常生活。 组织开展“文化约会”、“文化下乡”、“文化进万家”等惠民文化活动，鼓励博物馆、美术馆、社区文化活动中心丰富文化内涵，增强文化供给。文化产品和服务。
11.激发城乡公共空间文化活力。 建设更多特色鲜明、品位突出、融入社区的主题图书馆和文化馆，打造全民素质教育和艺术普及新阵地。 因地制宜建设村史馆、乡村剧场、非遗学习馆等主题功能空间，拓展乡村优秀传统文化激活利用前沿阵地。 推进城乡公共文化服务均等化，推动公共文化助力乡村振兴。
12.促进公共文化服务多元化发展。 完善开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系，满足人民群众多样化、高品质的文化消费需求。 推动公共文化云平台和文旅融合平台升级改造，增加网络文化产品供给，提高文旅志愿服务专业化、专业化水平。
三、深入实施历史脉络延续行动
13.继承和弘扬红色文化。 推进红色文化传承弘扬示范区建设，推进广州市革命文物保护立法。 做好广东革命历史博物馆整治陈列工作，指导黄埔军校旧纪念馆整修，推进南石头监狱遗址考古和海防遗址公园建设，策划举办举办十场精品展览，举办“红色文化展示季”、“中国共产党三个一百年”系列活动，推出“读懂红色广州”旅游线路，擦亮红色文化品牌。 打造一支高素质的红色文化评论员队伍。 深化广州红色文化研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。
14.加强文物保护监督。 完善文物保护制度，落实文物保护责任，开展文物资源普查，实施文物安全工程。 修订《广州市文物保护条例》和《广州市文物保护专项资金管理办法》，推进对皮头岭等重要考古遗址的原址保护。 加强考古研究解读，编修《广州文物纪事》。
15.促进文物合理利用。 修订《广州市文物振兴利用办法》，鼓励社会力量参与文物保护利用。 加强考古和文物保护利用，挖掘文物资源价值内涵和文化要素，让“走进博物馆看展览”成为新时代广州社会新风尚。 大力发展文化创意产业，让更多文物鲜活起来，让更多市民了解广州、热爱广州、奉献广州。
16.推动海上丝绸之路和中轴线申报世界遗产。 推动马来西亚马六甲、印度尼西亚井里汶等境外城市加入海上丝绸之路遗产城市联盟，与港澳加强粤港澳大湾区遗产保护合作。 召开联盟联席会议，推进海上丝绸之路虚拟博物馆建设，在海外推广丝绸之路花语文化旅游，举办联盟解说员大赛和自驾游活动，开展广州传统中轴线应用研究为世界文化遗产。
17.创新“像博物馆”建设。 具有部分博物馆职能但尚未达到备案登记要求的社会机构，纳入行业指导范围。 结合城市更新和乡村振兴，依托具有城市记忆和历史文化价值的老街区、老厂房、古村落，建设特色博物馆。 鼓励有条件的企业和学校挖掘历史文化资源，建设厂史馆、校史馆。 引导和鼓励社会力量建设艺术、文创、高科技等新业态博物馆。
18.加强非物质文化遗产保护和传承。 建立建成区非物质文化遗产保护两级联席会议制度，积极开展各类展览和演出活动。 成功举办全国“非遗品牌发布会”，提升广州非遗影响力。 开发具有广州特色的“非遗+”文化旅游产品，组织开展第八批市级非遗代表性传承人认定工作，让文化遗产“活起来”，让更多非遗产品走进“寻常百姓家” .
四、深入实施市场主体培育行动
19.引领文旅产业“数字赋能云上智慧”。 布局智慧文旅“新基建”，发挥“广州公共文化云”平台作用。 鼓励文旅企业参与数字基础设施建设，推动文旅建设和文旅服务向数字化、网络化转型。 构建文化内容和数据生产、传播、消费全产业链生态圈，提升文化旅游数字化水平。
20.培育壮大文化和旅游龙头企业。 优化文旅产业布局广州友谊剧院，加大对龙头文旅企业的扶持力度，培育国内领先、世界一流的文旅企业集团。 实施文创产业链行动，培育新产品、新业态、发展新场景、新模式，打造科技含量高、创新能力强、质量效益好的文旅产业集群，带动小微产业发展。中小微企业。
21.推进重大文化和旅游产业项目建设。 充分发挥重大项目对稳增长、促消费的带动作用，用3至5年时间建成总投资1000亿元以上的重大文化旅游产业项目，引领和带动整个文化产业发展壮大旅游产业。
22.搭建“文化出海”服务平台。 以数字内容为重点，发挥广州在文化科技、创意、装备制造等融合发展方面的优势，支持以动漫游戏、文化装备为主的企业走出去，打造国家文化产业等贸易平台。做大做强出口基地，培育文化出海“领头雁”，推动文化和旅游产业双循环发展。
23.加大文化旅游投入。 坚持“走出去”与“引进来”相结合，强化专项投资促进机制，建立常态化联系机制，加强部门与企业互动，用好专项债券和政策性金融工具，用好良好的服务水平和保障能力，提升广州文旅投资环境的吸引力、影响力和美誉度，着力培育更多新的增长点。
24.深化“百园提质计划”。 聚焦动漫游戏、创意设计、网络直播等优势产业，打造全国领先的数字文化产业基地。 推进中国（广州）超高清视频创新产业园建设，成功举办世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会。 鼓励优质龙头企业建设文创特色园区、众创空间、孵化基地，激发集聚效应，构建梯次配套、特色鲜明的园区体系，形成吸引产业的梧桐树和引力场。
五、深入实施文化和旅游消费提质行动
25.促进文化和旅游消费回暖。 鼓励文旅企业组建行业协会广州友谊剧院，策划推出文旅休闲“优惠套餐”，通过资源整合、跨界营销、票价补贴等方式发放文旅消费券，引导市民参与文旅消费活动。 举办“欢迎来到广州”“花城阳光暖暖生活季”“广州旅游超级目的地”等系列活动，挖掘黄埔婆罗诞、天河七巧节等民俗节庆资源，举办南沙妈祖文化旅游节等，举办文博会、漫画井节会、艺博会，拓展多元化文旅消费模式，加快文旅消费回暖。
26.发展夜间文化旅游经济。 鼓励有条件的文旅企业拓展夜游、购物、演艺等服务，推动夜游与科普、亲子游、甜蜜经济等相结合，打造更多夜间主题沉浸式体验产品。 打造夜间文旅消费集群，开设24小时书店，延长博物馆夜间开放时间，开展广州“不夜城”活动，扩大夜间文旅消费规模，打造夜间经济成为文化和旅游高质量发展的新引擎。
27.加大国内市场开拓力度。 着力“引客来广州、留宿宿、享旅游消费”，通过业态创新、场景创新、服务创新，全面促进文化和旅游消费。 加大对旅行社“客进广州”的奖励和扶持力度，做大做强广州旅游市场。 充分发挥媒体优势资源和平台，发布文旅战略，打造品牌特色节目，打造全媒体宣传矩阵，擦亮“广州过年，花城看花”品牌。
28.创新国际营销模式。 加强入境旅游人才培训，提高景区、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等多语言服务水平。 发展保税展销体验消费和境外游客购物离境退税服务。 推动20家境外文旅推介中心运营，用好144小时过境免签政策，通过参展参展、专场推介、境外主流媒体推介等方式，传播广州文旅名片，打造世界文化旅游名片。级旅游胜地。
29.激发乡村文化旅游消费潜力。 落实“千县千镇千村高质量发展工程”和“绿色美丽广东生态建设”部署要求，加快推进北部生态文化旅游合作区建设深耕粤港澳大湾区，培育红色旅游、非遗研究、运动养生、自驾露营等新业态，开展汽车后备箱集市活动，助力提质增效。农村消费升级。 贯彻落实《关于推动广州市农村民宿高质量发展的实施意见》，开展木棉花星级民宿评定，组织民宿业务培训，推动民宿向质量方向发展。 丰富对口帮扶地区文化旅游交流合作，打造“百万老广游”旅游帮扶品牌，助力乡村振兴。
30.营造安全的文化和旅游消费环境。 继续整顿文化旅游市场秩序，严厉打击非法经营行为。 建立健全文化旅游市场诚信服务体系，加大旅游从业人员培训力度。 优化完善旅游咨询服务，努力将咨询服务网点建设成为传播岭南文化的公共服务阵地，为来穗游客提供有温度、有文化、有情怀的“金牌粤式服务”。
六、深入实施示范创优行动
31.创建国家5A级旅游景区。 推动广州塔创建国家5A级旅游景区，积极争取文化和旅游部、省文旅厅支持，加快推进对标和国家标准，确保创建工作有实效取得阶段性突破。 按照全市5A级旅游景区创建培育规划，加强业务引导，持续推进，立足长远，建立良好的创建梯队。
32.创建全国文化和旅游消费示范城市。 坚持争创一流，扎实推进全国文化和旅游消费试点工作，丰富文化和旅游消费惠民措施，提高文化和旅游消费便利性，扩大文化和旅游消费产品供给，优化完善文旅市场消费环境，全力打造全民文旅。 消费示范城市。
33.建设国家级对外文化贸易基地。 支持广州市黄埔区建设国家级对外文化贸易基地，坚持高水平走出去、高质量引进，支持重点企业和重点项目做大做强，以身作则，形成可复制可推广的经验，促进文化与旅游贸易融合促进发展，提升文化和旅游贸易综合竞争力。
34.创建民族文化产业与旅游产业融合创新示范区。 支持有条件的地区创建民族文化产业与旅游产业融合发展示范区。 坚持以文化塑造旅游、以旅游弘扬文化，深入挖掘资源优势和文化底蕴，将文化产品和服务融入旅游产业链，发挥旅游的载体和渠道作用，提升文化和旅游产业质量效益和核心竞争力。
35.创建国家级旅游一体化示范区。 支持从化区整合温泉、森林、乡村等优势资源，加快建设国家旅游一体化示范区。 推动文旅资源调查成果转化，孵化更多优质文旅产品，全面提升城市形象，提升广州文旅吸引力和核心竞争力。
36.创建全国文明旅游示范单位。 弘扬社会主义核心价值观，深入开展文旅文明创建行动，严格按照《文明旅游示范单位要求和评价标准》执行，加强文明旅游引导，提高文明旅游工作水平，促进市民文明旅游素质的提高。
