中华人民共和国信息产业部核准MOCG.NO电子建设工程概算（概算）编制方法及计价依据LHYD 41─2005 UHZW.WW望龙珠中国规划出版社M目录OC。 第一章电子工程建设项目概况（初）计算编制方法 G（一）N 1.总则（1）O 2.建设项目划分 L（2）3.工程建设程序 U（4）4.可行性研究报告编制报告 H(8) 五、项目投资估算编制 Z(12) 编制初步设计概算。 (15) 七。 施工图预算编制W（22）W VIII． 建设项目竣工决算编制办法 (24) 第二章 建设工程成本构成 W (27) 1.建设投资 (27) 2.建设期利息 (27) 净额 3.固定资产投资方向调整税 (28) ) 第三章建筑安装工程造价项目构成(30) 龙第四章建筑安装工程造价计价依据(32) 建筑物·1·1.设备及材料购置成本M(32) 2.建筑安装工程造价(36) ) O 第5章建设工程其他成本计价依据 C (43) 1.建设单位管理费。 (43) G (2.可行性研究费 N44) 3.招标代理服务费 O (45) 4.研究试验费 L (46) 5.勘察费 U (47) 6.设计费 H (48) ) VII . 环境影响咨询费Z(49) 八． 职业安全卫生评价费。 (51) 九。 场地准备及临时设施费 W (52) W X.其他引进技术和设备的费用 (54) W XI 建设工程监理费 (56) 12.工程保险费 (57) 13.联合试运营费网络 (57 ) 14.特种设备安全监督检查费(58) 15.市政公用设施建设及绿化补偿费(59)长 16、施工承包费(59)2 17、建设用地费米(60) 18、专利和知-如何使用费 (61) O 19、生产准备和启动费 (62) C 第六章保留费。 (64) G 1.基本储备费 N (64) 2.差价储备费 O (65) 第七章专项费用 L (66) 1.建设期贷款利息 U (66) ) 2.基本流动资金 H (67) 3.固定资产投资方向调整税 Z (67) 第八章电子建设项目概算(概)算。 (70) 第九章附则 W (86) W 附1.建设工程施工承包和合同价管理办法（建设部令第107号，2001年11月5日） (87) W 附2 关于印发《建筑安装工程费用构成》（建标[2003]206号2003年10月15日）（93）附录三进口设备价格及附属费用计算方法（122）网络附录四关于印发的通知印发《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号，2004年10月20日）（128）龙注·3·商务部第一章电子工程概算（概算）编制方法 G.NOL 1.总则呃1。 为适应电子化建设项目的需要，合理确定工程造价，提高建设工程造价编制质量，统一工程造价文件的编制内容、深度和表现形式，结合工程造价的具体情况电子行业，W《电子建设》专门制定了《工程概算（概算）预算编制办法》（以下简称《办法》）。
二战。 本办法适用于新建、扩建、改建（含技改项目）工程造价的编制和管理； 它们是建设、设计、施工、监理、咨询和审计单位准备投标和管理项目成本的依据。 网 3。 建设工程是指在一个总体设计范围内，由一个或几个单项工程组成，在经济上具有统一核算，在管理上具有独立组织形式的建设单位。 龙4。 一个建设项目由两个以上设计单位设计的，由主设计单位负责协调统一施工设备材料价格、收费标准等，编制总概算。 MO5。 勘察设计单位必须持有勘察设计资质证书。 工程造价人员必须持有专业资格证书，保证工程造价编制文件的质量。 GN II。 建设项目划分 OLU建设项目一般分为：建设项目、单体项目、单元项目、子项目和子项目。 Z、（1）建设项目W是具体的基本建设项目，通常为基本建设项目，简称建设项目。 一般指按照总体设计进行施工，经济上实行统一核算，管理上具有独立组织形式的建设单位。 （2）单体工程网络 单体工程也称工程，是建设工程的组成部分。 一个建设项目可以是单个项目，也可以包括多个单个项目。 所谓单体项目，是指拥有独立的设计文件，建成后能够独立发挥产能或效益的项目。
建筑·2·（3）单元工程 MO单元工程是具有独立建设条件的工程，是单体工程的组成部分，单元工程一般分为：C1． 建筑工程：根据各组成部分的性质和作用，划分为若干个单元工程。 G.一般土木工程：包括各种结构工程和房屋及构筑物的装修工程。 n 环卫工程：包括室内外给水、排水管道、供暖、通风及民用燃气管道工程等 OL 工业管道工程：包括蒸汽、压缩空气、煤气、输油管道工程等 U特种结构工程：包括各种设备基础、高炉、烟囱、桥梁、涵洞等。 H电气照明工程：包括室内外照明、线路架设、变配电设备安装等。 Z.2． 设备及其安装工程：设备采购与安装工程密切相关。 因此，在工程预算中将两者合并形成设备及其安装工程。 W（四）分部工程 W分部工程是单元工程的组成部分。 (5) 子项项目网络 子项目是子项目的组成部分。 Longzhu·3·M 3.工程施工程序OCG。 一个工程建设项目从项目立项、开发、建设、施工到开始生产活动的过程，一般称为“项目开发周期”。 在这个周期的每个时期都有许多不同的任务和活动。 综上所述，OL可以将这些任务和活动分为三个阶段电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据，即前期投资阶段、投资阶段和生产阶段。 活动，形成一个循序渐进的工程过程，项目在这个过程中逐渐形成。
H (1)工程项目的前期投资阶段。 Z. 也称为前期工作阶段。 根据我国现行的基本建设程序，前期工作阶段是指从提出项目建议书到批准可行性研究报告的过程，包括提出工程项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究（原称设计任务说明）、评估和决策。 1、工程项目建议书。 项目建议书是项目开发周期的初始阶段。 其主要职能是：国家网络选择建设项目的依据，立项建议书获批后立项立项； 经批准的项目可纳入项目前期工作计划开展可行性研究； 之后，可以在外部进行工作。 龙（1）项目建议书的主要内容：建设·4·1）项目建议书的依据。 说明项目背景及拟选址，提出与项目相关的远期规划或行业、区域规划材料，说明项目建设的必要性。 改扩建项目，应当说明现有企业的概况。 C2) 产品方案初步构想、拟建规模及建设地点。 G.3）资源情况、建设条件、合作关系及引进国、生产企业及初步分析。 N4) 投资估算和资金假设。 O5) 项目进度表。 LU6) 经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价。 H （二）一般项目立项建议书的审批。 Z、项目建议书的审批按国家规定执行。 大中型项目由国家发改委审批：投资2亿元以上的重大项目由国家发改委审批后报国务院批准。
根据隶属关系，小型项目由省、自治区、直辖市主管部门或计划委员会核准； 地方投资安排建设的地方高校、医院等文教卫生事业单位的大中型基本建设项目，项目建议书不报国家发展改革委审批。审批，由省、自治区、直辖市和计划单列市计委审批。 同时抄送国家发展改革委和有关部门备案。 项目建议书获批后，即可开展可行性研究等工作。 龙2。 可行性研究。 可行性研究是项目前期工作中最重要的内容（详见第四章可行性研究大楼·5·）。 MO3。 评估和决策。 内容包括： C （一）综合审查可行性研究报告反映的情况是否属实； G.（2）分析项目可行性研究报告中各项指标的计算是否正确，包括各项参数、基础数据、N个固定费率的选择； OL（3）从企业、国家、社会等方面综合分析判断工程项目的经济效益和社会效益； U (4) 分析判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，作出项目的最终投资决策； Z. (5) 最后撰写项目评估报告。 W (2) 投资阶段 WW1。 初步设计和设计概算。 设计单位按照经批准的可行性研究报告、批准文件和会议纪要确定的原则进行初步设计。 其内容主要包括：网（1）设计依据和指导思想； （二）产品计划； dragon (3) 主要原材料、规格、数量及来源、施工规模、生产方法及工艺流程、主要工艺施工·6·图纸编制； MO (4) 现场概况； C（5）公辅工程、三废处理及综合利用； G.（6）工厂机械化、自动化水平； N (7) 劳动定额； O（8）总预算及技术经济分析； LU (9) 三料及委外加工订单数量、主要设备清单、各专业图纸及主要加工订单设备图纸； H (10) 其他材料。
Z.2。 总体进度计划和年度计划。 W3。 施工图设计和施工图预算。 W4。 工程建设。 W5。 生产准备。 净 6。 进料试运行和试生产。 7、竣工验收。 龙珠·7·（3）生产阶段，MO生产项目已通过试生产期，达到规定的设计要求，生产正常。 所有项目均通过国家或主管部门C部门的验收。 ，即结束建设阶段，进入生产阶段。 GN4。 可行性研究报告编制 OLU （一）可行性研究报告的含义 H 建设项目的可行性研究是在作出投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行研究。 开展深入细致的调查研究，对各种可能的技术方案和施工方案进行认真的技术经济分析和对比论证，科学预测和评价项目建成后的经济效益。 W（二）可行性研究报告W1的作用。 作为建设项目投资决策的依据； 网 2 。 作为编制设计文件的依据； 3、作为向银行借款的依据； dragon 4.作为建设单位与各合作单位签订合同及相关协议的依据； 朱·8·5． 作为环保部门、地方政府、规划部门立项的依据； MO6。 作为施工组织、工程进度安排和竣工验收的依据； C7。 作为项目后评价的依据。 G.（3）可行性研究报告N1步。 委托并签订合同； 氧气。 组织人员，制定计划； LU3。 调查研究和数据收集； H4。 方案设计与优化； Z.5。 经济分析与评价； W6。 编制可行性研究报告。
W（四）可行性研究报告的内容 W1． 一般的。 总结项目概况，包括项目名称、发起人、承担可行性研究的单位、项目网提出的背景、投资的必要性和经济意义、投资环境、拟立项目的主要依据调查研究、工作范围及要求、项目历史发展概况、项目建议书及相关批复文件、可行性研究主要结论总结、存在问题及建议； 建筑·9·2。 产品市场需求及拟规模； MO3。 资源、原材料、燃料和公用事业； C4。 建设条件和选址； G.5. 项目设计方案； N6。 环境保护和劳动安全； O7。 企业组织、劳动定额及人员培训； 卢8。 项目建设计划及进度要求； H9。 投资估算及融资； Z.10。 项目经济评价； W11。 综合评价及结论和建议。 WW （五）可行性研究报告编制依据 1、国家有关发展规划和规划文件，包括行业鼓励、特许、限制、禁止等相关规定； 网 2 。 项目管理部门对项目建设要求请示的批复； 龙 3。 项目建议书及其批准文件； 朱·10·4． 受项目承担单位委托进行可行性研究的合同或协议； MO5。 企业初选报告； C6。 拟建区域的环境状况信息； G.7. 测试试产报告； N8。 项目承办单位与有关各方达成的协议，如投资、原材料供应、建设用地、运输等方面的初步协议； 卢9。 有关工业建设的国家和地区法律法规； H10。 国家相关经济法律法规，如中外合资企业法，以及税收、外资、贷款等法规； Z.11。 国家标准、规范、定额等建设信息； W12。 市场调查报告； 二战。 13.主要工艺、装置的技术资料和有关自然、社会、经济的资料； 14.项目现场。
净（六）可行性研究报告编制要求 1、编制单位必须具备承担可行性研究的条件； 龙 2、保证可行性研究报告的真实性和科学性； 朱·11·3． 可行性研究的深度要常态化、规范化； MO4。 可行性研究报告须经签证批准。 C （七）可行性研究报告编制程序 G.1． 建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告； 氮气。 项目业主和承办单位委托有资质的单位进行可行性研究； OL3。 设计或咨询单位进行可行性研究工作，并编制完整的可行性研究报告。 UH V. 编制项目投资估算 ZW． (1) 投资估算的含义 WW 投资估算是指在项目投资决策过程中，根据现有资料，采用特定方法对建设项目投资额进行的估算。 它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。 网络（二）项目投资估算的作用 龙 1、项目建议阶段的投资估算是项目主管部门批准项目建议的依据之一，为项目规划和规模提供参考。 MO2。 项目可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。 可行性研究报告批准后，估算投资额为G.设计任务书下达的投资限额，即建设项目的最高投资限额，不得随意突破。
N3。 项目投资估算对项目设计估算起控制作用，设计估算应控制在投资估算范围内。 OL4。 项目投资估算可作为项目筹资和建设贷款规划的依据。 建设单位可根据批准的项目投资估算电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据，筹集资金并向银行申请贷款。 H5。 项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需求和制定固定资产投资计划的重要依据。 W （三）投资估算的内容 WW 根据国家规定，从满足建设项目投资设计和投资规模的角度，建设项目投资估算包括固定资产投资估算和流动资金投资估算两部分。 网上固定资产投资估算的内容按费用性质划分，包括建筑安装工程费用、设备及工具购置费用、其他工程建设费用（流动资金暂不计入）、基本准备金费用、差价准备金费用、建设期借款利隆利息、固定资产投资方向调整税等。 建筑·13· （四）投资估算依据MO1． 建设工程造价构成、估算指标、计算方法等专门机构出具的与C类工程造价计算有关的文件。 G.2. 专门机构发布的其他工程建设成本的计算方法和成本标准，以及政府部门发布的物价N指数。 OL3。 拟建项目各单项工程的建设内容和数量。 U (5) 投资估算要求 H1． 项目内容和造价结构完整，计算合理，无重复计算，无增减估算标准，无Z.漏项，少计算。
W2。 当所选指标与具体项目在标准或条件上存在差异时，应进行必要的换算或调整。 二战。 投资估算的准确性应能满足初步控制设计的预算要求。 (6) 估算步骤 网络 1. 估算每个项目所需的建设工程费用、设备和工具购置费用、安装工程费用。 2. 在汇总单项工程成本的基础上，估算其他工程建设成本和基本储备成本。 龙3。 估算差价准备金和建设期贷款利息。 建筑·14·4。 估算营运资金。 MO (7)固定资产投资测算方法 C1． 静态投资部分的估算方法。 G.2. 动态投资部分估算法。 N (8) 营运资金O1的测算方法。 分项详细估算法。 卢2。 扩展指标估计方法。 H3。 估算营运资金时应注意的问题。 ZW。 六、初步设计概算的编制 WW （一）设计概算的含义。 网络设计估算是设计文档的重要组成部分。 在投资估算的控制下，设计单位进行初步设计（或扩大初步设计）图纸和概算。 定额（或估算预算指标）、各种成本定额或收费标准（指标）、自然、技术和经济条件和设备、施工区域的材料预算价格等。直到竣工和交付所需的所有费用的文件。 MO (2) 设计概算的作用 C1． 设计概算是制定建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
G.2. 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。 N3。 设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 OL4。 设计概算是工程造价管理和编制标书及投标报价的依据。 U5。 设计概算是评价建设项目投资效果的依据。 H (3) 设计概算的内容 Z.1． 单位工程预算。 W2。 个别项目的综合概算。 W3。 建设项目总预算。 W （四）设计概算编制依据 1、国家颁布的有关法律、法规、规章、规章等。 2. 批准可行性研究报告、投资估算、设计图纸等有关材料。 龙3。 有关部门颁布的现行预算定额、预算指标、造价定额等，以及建设项目设计和预算编制办法·16·办法。 MO4。 有关部门出具的人工、设备和材料价格、成本指标等。 C5。 建设区的自然、技术、经济条件等。 G.6． 相关合同、协议等。 N7． 其他相关信息。 O (5) 设计概算要求 L
