节庆文具行业政策及发展分析 （一）行业主管部门、行业管理体制、相关法律法规政策 1、行政主管部门、行业管理体制 我国节庆文具行业主管部门是部文化部、工业和信息化部、科技部、商务部。 文化部的主要职责是：推进文化艺术领域的公共文化服务，规划、指导公共文化产品生产； 指导和协调文化艺术产业发展，统筹协调文化艺术重大科研项目的研究和重大成果推广，支持和促进文化产业建设和发展，指导文化产业基地建设和区域特色文化产业集团，协调产业规划/基地、项目建设、会展交易，指导行业协会工作，督促重大文化产业项目实施； 推进文化科技和文化产业信息化建设，协调、督促相关政策和标准的实施； 承担工艺美术品进出口经营活动的前置审批工作，促进对外文化产业交流与合作； 指导文化市场综合执法工作，负责文化艺术经营活动的行业监管。 工业和信息化部的主要职责是：制定和实施产业规划、产业政策和标准； 监测工业行业日常运行情况，推动重大技术开发和自主创新； 参与投资项目的审查； 制定相关行业准入条件并组织实施等。 科技部的主要职责是：研究工业领域高新技术发展和产业化的方针政策； 组织提出高新技术发展规划和产业领域规划； 组织实施国家重大科技攻关计划和产业领域技术创新项目（如：星火计划、科技产业化环境建设、重大科技产业推进等）； 指导科技成果转化，管理落实转化资金； 协调指导科技园区发展，加强高新技术产业化和应用技术的开发和推广。 商务部的主要职责是：制定进出口商品管理办法和目录； 承担重要工业产品进出口量计划的组织实施工作； 编制、报送进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施； 制定和实施进出口商品配额招标政策； 指导交易会、会议等贸易促进活动和外贸促进体系建设。
节日文具装饰行业的自律组织是中国礼仪用品行业协会。 主要职能是开展行业和区域经济发展调查研究，进行行业信息统计、收集、分析和发布； 举办人才、技术、职业培训及展览、展览等； 指导和帮助企业改进经营管理； 组织科技成果鉴定和推广工作； 开展国内外经济技术交流与合作； 制定行业规章并监督实施，规范行业行为，协调同行之间的价格纠纷，维护公平竞争； 协调会员关系，维护会员合法权益； 参与制定行业规划，对行业重大技术改造、技术引进、投资开发项目进行前期论证； 参与国家标准、行业标准的制修订，组织实施和监督； 参与本行业生产经营许可证颁发相关工作，参与资格审查； 参与相关产品市场建设； 二、相关法律法规和政策 目前，我国节日文具及装饰品属于文化产业之一，适用相关文化产业政策。 文件名称 发布时间 发布部门 相关内容 关于申报2015年文化产业发展专项资金的通知 2015-02-12 财政部专项资金重点支持文化创意和设计服务等八大领域，特色文化产业、对外文化贸易发展。 通知明确，专项资金将重点支持文化金融扶持计划，鼓励银行、文化担保、文化融资租赁等机构为文化企业提供融资服务； 推动文化创意和设计服务与相关产业融合，支持特色文化产业发展，促进对外文化发展。 贸易发展； 2015年20日前完成网上评审和立项初审，并向财政部正式递交申请文件。
关于继续落实支持文化企业发展多项税收政策的通知 2014-11-27 财政部 海关总署 国家税务总局 对从事文化产业支持技术等领域的文化企业，认定的按规定为高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税； 为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用，依照税收法律、法规的规定，在计算应纳税所得额时准予扣除。 除另有规定外，通知规定的税收政策实施期限为2014年至2018年12月31日。 《关于促进特色文化产业发展的指导意见》 2014-08-08 文化部、财政部制定重点通过加大财税项目资金支持、图书馆等措施，鼓励特色节庆产业深入挖掘各地传统节庆文化内涵，提升新兴节庆文化品质，形成节庆品牌。 建设特色文化产业示范区，推动特色文化产业有序集聚，孵化功能突出的特色文化产业基地、园区和集群。 2014-04-06 文化部 财政部 财政部将在2014年文化产业发展专项资金中单独安排资金支持相关贷款贴息项目。 贷款贴息资金安排独立于其他项目资金安排。 意大利关于深化文化金融合作 2014-03-17 文化部、财政部、中国人民银行继续加大对重点文化产业项目的金融支持力度。 加快文化企业直接融资，鼓励大中型文化企业采用短期融资券、中期票据、资产支持票据等债务融资工具，优化融资结构。 支持具有高成长性的中小文化企业发行集合债、区域集中债、产业债、中小企业私募债等融资渠道。 支持文化企业通过资本市场融资、再融资和并购重组上市。 支持文化企业通过全国中小企业股份转让系统和区域股权交易市场实现股权融资。
（二）行业发展现状及前景 1、发展现状 近年来，每当圣诞节临近，各大商场、商铺都已经开始摆设圣诞树，挂上小礼物。 在如此美好的氛围中，共进晚餐，交换礼物，庆祝即将到来的一天。 “圣诞节”、“情人节”等外国节日越来越受到年轻人的欢迎，而中国的传统节日却比以前淡了很多。 节庆文具装饰行业大部分企业80%左右的产品与国外节庆相关，其中大部分用于出口，部分用于满足国内需求，而90%的国内消费集中在首...一线城市和经济发达的东部地区。 节日文具及装饰品已成为我国重要的轻工出口产品之一，其品类可分为：圣诞用品、复活节用品、中元节/万圣节用品、春节用品、婚庆用品、贺卡、烟花、面具、其他节日用品等。目前，我国节日文具装饰品产量已占世界总产量的70%，中国已成为世界上最具竞争力的节日文具装饰品生产和出口贸易大国之一中心。 2014年我国节日文具装饰品出口量达50.9万吨，同比增长4.54%； 出口额39.06亿美元，同比增长6.23%。 主要出口目的地为美国、荷兰、巴西、德国、英国、巴拿马、新加坡、加拿大、意大利和法国等国家或地区。 数据来源：中国海关信息网 二、发展前景 近年来，随着我国经济的发展和对外开放力度的加强，国民经济越来越发达，居民收入越来越高。 大量欧美跨国公司进入中国，很多西方人去中国工作和旅游，也有很多中国人去西方国家旅游。 中西文化的交流越来越深入，融合度越来越高。
一些西方传统文化得到广泛引进和影响。 圣诞节、情人节等西方节日悄然兴起，在中国各大城市日趋流行。 与此同时，国内人民收入水平日益提高，人们追求幸福和生活质量的意愿和支付能力日益增强。 特别是在北京、上海、广州、深圳、江浙等城市，大量的商场、旅游场所、餐厅等高档场所，大量摆放着圣诞树等高档场所。 对节日文具和装饰品的需求不断增长； 越来越多的城市青年把这些西方节日当成聚会狂欢的盛宴，于是 47.7748.6950.90-3.92%1.93%4.54%-5.00%-3.00%-1.00%1.00% 5.00% 7.00% 9.00% 4546474849505152201213120202014204 cultural supplies and decoration export volume (10,000 tons) 34.90 36.77 34.18% 5.36% 0.00% 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 25.00% 20.00% 25.00% 20.00% 20.00% 25.00% 25.00% 25.00% 20.00% 25.00% 20.00% 20.00% 20.00% 25.00% 20.00% 20.00% 20.00% 25.00% 25.00% 20.00% 20.00% 25.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20 25.00%。 30.00% 35.00% 40.00% 32.00 33.00 34.00 35.00 36.00 37.00 38.00 39.00 40.00 2012 2013 2014 2012-2014 2012-2014 我国节日文具及装饰品出口趋势 出口额（亿美元对媒体） 以对广大客商的宣传领先对节日的幻想与向往，国内80后、90后对节日文具、装饰品的需求越来越大。
据中国礼仪用品行业协会统计，圣诞用品等节日文化用品和装饰品的国内外销售额已从2011年最初的1：9逐渐达到目前的3：7，增速迅猛国内节日文化市场的蓬勃发展，以及国家出台的一系列修复国内传统节日文化的扶持政策，必将推动节日文具装饰行业的快速发展。 与此同时，欧美经济正在复苏，节日文具装饰品订单逐渐恢复，出口转为增长态势，相当于为行业的快速发展锦上添花。 未来，节日文具装饰行业发展空间巨大，潜力无限。 （三）行业竞争格局及相关企业 公司是以节日文具、装饰品为核心业务，以发展和弘扬中国传统节日文化为己任的节日礼品生产企业。 与我公司同类业务的主要企业有： 浙江恒泰工艺礼品有限公司 浙江恒泰工艺礼品有限公司是一家专业生产、销售节日礼品的公司。 公司成立于1991年，现位于浙江金华，注册资本250万美元，总投资800万美元。 现有厂房30000多平方米，职工1000多人，年外贸出口额超过1000万美元。 公司主要生产圣诞装饰品、复活节装饰品、情人节装饰品、万圣节装饰品、舞会用品、家居装饰品、工艺礼品、派对用品等。公司拥有一批业内专业的研发团队和管理团队，可以提供1000多种新产品和优质产品的客户是沃尔玛、欧尚、家乐福等欧美大型超市的供应商。
（信息来源：）广东全宇工艺玩具有限公司 广东全宇工艺玩具有限公司专业生产圣诞装饰品、复活节、情人节、万圣节等西方节日装饰品、礼品、首饰盒，并获得专利公司产品遍及世界各大手工艺品，产品涵盖布匹、陶瓷、铁器、木制品、塑料制品等品种，主要销往美国、加拿大、欧洲、东南亚等国家和地区。 是粤东最具规模和研发能力的西部节庆大型龙头企业。 先后荣获“最佳经济效益企业”、“创汇大户”、“双文明企业”、“爱心企业”、“守合同重信用”、“诚信单位”等多项荣誉称号。 公司秉承“拼搏、开拓、积极、奉献”的全宇精神和“以发展行业为己任，以壮大地方经济为志向”的全宇发展理念，将全宇打造成高端珠宝玩具。 、电子智能玩具系列产品为主体，集研发、生产、展示、仓储为一体的生态、高效、环保的工艺玩具生产基地。 （信息来源：）。 瑞安市建博轻工工艺品有限公司 瑞安市建博轻工工艺品有限公司成立于2008年，是一家专业从事圣诞装饰品开发、生产的企业。 公司位于浙江省瑞安市同浦乡浦西工业区。 拥有厂房面积6000多平方米，样品展厅1000多平方米。 公司拥有两条自动化生产线和各类专业生产设备，具备各种圣诞挂饰的生产加工能力。
产品种类主要有：塑料、泡沫圣诞球、金粉挂件、电镀挂件、铁丝挂件、铁皮挂件及新开发的儿童系列产品。 多年来，公司注重新产品的开发设计和品牌建设，每年为客户带来数以千计的新产品。 产品逐渐从低端市场向中高端市场延伸。 东盟、俄罗斯、南美和南非等新兴市场。 现拥有产品外观设计专利63项，公司通过了ISO9001质量体系、SGS产品检测等6项认证（信息来源：）。 （四）行业主要进入壁垒 金融壁垒 由于进入门槛低，节庆文具装饰行业在过去几年发展迅速，进入者越来越多，市场更加透明。 受原材料成本上涨、人工成本上涨、客户价格压力较大等因素影响，行业利润越来越低陶瓷饰品前景，市场竞争日趋激烈，行业进入整合期。一个快速增长的时期。 此时，企业要想进入行业并在长远发展中立足，就必须注重质量标准，以质取胜。 通过创新设计和品牌培育，提升公司的核心竞争力和品牌附加值。 要做到这一点，需要在设备、人员、材料、环境等方面投入大量资金，尤其是创意设计人员的引进和培训。 . 市场发展障碍 目前，节日文具和装饰品主要以出口为主。 如果没有一定的语言基础或专业的外贸业务员，直接面对或开发国外客户，仅靠外贸出口公司接单，企业不仅得不到丰厚的利润，而且容易被国外控制贸易公司，产品市场无法真正打开。
（五）影响行业发展的有利和不利因素 1、有利因素 “十二五”以来，国家工信部等有关部委领导先后对礼仪休闲用品行业这一新兴消费品行业给予了高度重视和扶持。 “十二五”《发展规划》指出，要积极培育和引导节庆用品等产业国内市场。 2014年国家密集出台一系列政策，继续加大对重点文化产业项目的资金支持力度，鼓励特色节庆产业挖掘各地传统节日的文化内涵陶瓷饰品前景，通过加大财税力度打造特色文化产业资金支持，建立重点项目库。 示范; 设立专项资金，重点支持文化创意与设计服务、特色文化产业、对外文化贸易发展等8个重点领域。 在政策的支持下，作为文化产业一部分的节庆文具装饰行业将迎来新的发展机遇。 内需增加 随着国内人民收入水平的提高，人们追求幸福和生活质量的意愿和支付能力不断增强，国内对节日文具和装饰品的需求逐年增加。 据中国礼仪用品行业协会统计，喜庆文具、装饰品的国内外销售额从开始时的1：9增长到后来的3：7，增幅相当可观。 出口情况 随着欧美经济的复苏，订单逐步恢复。 2013年以来我国节日文具装饰品出口总量转增，增速呈上升趋势。 此外，近年来还涌现出许多新兴市场，如新加坡、巴拿马、哥伦比亚、马来西亚等，出口到这些国家或地区的节日文具装饰品年增长率在20%左右。
2、不利因素是市场单一化，外贸企业对外依存度高。 根据2014年的出口数据，约80%的产品销往欧盟和美国市场。 公司的大部分产品只出口到欧洲市场或美国市场。 市场比较单一。 一旦遇到类似上次的金融危机或欧债危机，对公司订单的影响会比较大。 此外，2014年出口批次中85%以上为外贸企业下单。 大多数生产企业没有自己的国外客户，也没有自己的外贸业务员。 企业的很大一部分客户是一两家外贸公司。 因此，外贸公司的订单普遍利润较低，一旦外贸公司与其解约，公司将面临无单可做的局面。 成本上升。 节日文具和装饰品属于劳动密集型产业，淡旺季明显。 人民币汇率持续走高，原材料和劳动力价格上涨，包括国际海运在内的物流成本，导致出口利润率不断缩小。 此外，欧美市场节日文具和装饰品的质量标准不断变化，材料检测和客户检验成本不断上升，导致检测和品控成本上升。 2014年9月，全球零售巨头欧尚针对季节性装饰产品（玩具和非玩具产品）发布了新的检测项目，所有产品在进入量产前需要进行四种独立的邻苯二甲酸酯检测； 欧盟委员会连续发布指令2014/79/EU和2014/81/EU，修订了欧盟新玩具安全指令2009/48/EC，增加了4种化学物质的限量要求。
欧美市场对产品质量要求不断提高，将加大中小企业的成本压力，降低出口竞争力。 创新不够。 传统的欧美市场更注重产品本身的安全、质量和品质。 我国节日文具装饰品生产企业虽然数量众多，但大多为中小企业，只追求薄利多销，忽视产品质量和创新。 2012年和2013年，连续两年中国制造的圣诞树因质量问题引发安全隐患在美国被召回，给中国企业造成了一定的经济损失和行业声誉的负面影响。 此外，我国生产的不少喜庆文具、装饰品的加工工艺还比较简单粗暴，技术含量不高。 新产品研发和设计能力较差，市场竞争力难以提升，传统欧美市场出口份额逐步提升。 倒退。 贸易壁垒。 由于我国出口的节日文具装饰材料涉及木材、塑料、化纤等，欧盟和美国加强了对我国出口节日文具装饰品的检查，相关技术和质量标准产品安全是强制性的； 此外，加拿大、马来西亚等国家相继出台了一系列新的保护措施； 日本、印度、巴西等国也计划对现行标准进行升级，这使得我国节日文具装饰品出口遭遇贸易壁垒。 出口退税率低。 2003年节日文具装饰品出口退税率由15%降至11%； 2009年1月调整退税率时，从11%提高到13%，但服装和羊毛行业的退税率提高到16%； 一些节日文具和装饰品所用材料与服装类似，但退税率比服装行业低3个百分点。
(6)行业具有周期性、季节性和区域性。 在节日文具装饰行业，节日用品和装饰没有明显的季节性，但周期性和区域性比较明显。 庆典礼品和装饰品没有明显的周期性、季节性和地域特殊周期性。 节日文具和装饰品的生产和销售不受周期的影响。 季节性特征 节日最大的特征是季节性反复。 节日文具和装饰品的生产和销售与节日周期一致。 一般在节日或庆典前三个月左右，订单需求旺盛，是生产旺季，节日相关产品产量处于激增阶段； 销售高峰在节日或庆典的前一天或前一天。 节后，相关产品产销随即回落，进入新一轮周期。 地域特色节庆文具装饰品与城市的文化构成、经济发展、开放程度密切相关。 它们具有浓郁的地域特色，其生产和销售受地域文化和民族特色的影响较大。 例如：在少数民族聚集地区，民族传统节日礼品装饰品的生产和销售量较大； 在北京、上海、广州、深圳、江苏、浙江等沿海发达地区，中西文化交融更多，消费者接触西方文化的机会更多。 ，与其他地区相比，西方节日文具和装饰品的需求相对旺盛。
